Seduta
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In apertura di seduta la sen. Faggi (L-SP) ha richiamato la vicenda che ha portato al fermo di Antonello Nicosia, collaboratore parlamentare di Giusy Occhionero, deputata di Italia Viva, accusato di associazione mafiosa. Sul tema sono intervenuti i sen. Faraone (IV-PSI), Mirabelli (PD), Giarrusso e Morra (M5S).
L’Assemblea ha avviato l’esame del ddl n. 1493, Conversione in legge del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, recante disposizioni urgenti per il trasferimento di funzioni e per la riorganizzazione dei Ministeri per i beni e le attività culturali, delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, dello sviluppo economico, degli affari esteri e della cooperazione internazionale, delle infrastrutture e dei trasporti e dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, nonché per la rimodulazione degli stanziamenti per la revisione dei ruoli e delle carriere e per i compensi per lavoro straordinario delle Forze di polizia e delle Forze armate e per la continuità delle funzioni dell’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni.
La relatrice, sen Mantovani (M5S), ha illustrato il decreto-legge che si compone di otto articoli. L’articolo 1 trasferisce nuovamente al MIBAC le funzioni in materia di turismo attualmente esercitate dal Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali. In particolare, sono trasferite le risorse umane, strumentali e finanziarie destinate all’esercizio delle funzioni oggetto del trasferimento, fatta eccezione per quelle relative alla Direzione generale per la valorizzazione dei territori e delle foreste non riferite ad attività di sviluppo, promozione e valorizzazione del turismo. Durante l’esame in Commissione sono stati approvati alcuni emendamenti che istituiscono ulteriori 25 posti di dirigente non generale, autorizzano il Ministero ad avvalersi di ALES SPA per lo svolgimento delle attività di accoglienza e vigilanza nei musei, nei parchi archeologici statali nonché negli altri istituti e luoghi di cultura e, nelle more dell’espletamento delle procedure concorsuali, riconoscono risorse aggiuntive per i lavoratori coinvolti in specifici progetti locali presso gli istituti e i musei dotati di autonomia speciale. Conseguentemente, sono rideterminate le dotazioni organiche dirigenziali dei due Ministeri. L’articolo 2 dispone il trasferimento al Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale (MAECI) delle funzioni esercitate dal Ministero dello sviluppo economico (MISE) in materia di definizione delle strategie della politica commerciale e promozionale con l’estero e di sviluppo dell’internazionalizzazione del sistema Paese. Le risorse umane, strumentali e finanziarie della Direzione generale per il commercio internazionale del MISE sono trasferite al MAECI a decorrere dal 1° gennaio 2020. Seguono alcune modifiche al decreto legislativo n. 300 del 1999 volte ad integrare le attribuzioni del Ministero degli affari esteri nonché a sopprimere alcune competenze del Ministero dello sviluppo economico.Ulteriori disposizioni intervengono sulla disciplina dell’Agenzia per la promozione all’estero e l’internazionalizzazione delle imprese italiane (ICE Agenzia), sul Piano per la promozione straordinaria del made in Italy e l’attrazione degli investimenti in Italia, di cui all’articolo 30 del decreto-legge n. 133 del 2014 e sul trasferimento al MAECI delle funzioni concernenti i rapporti con la Società SIMEST e l’esercizio delle relative funzioni di vigilanza e indirizzo. La Commissione ha approvato un emendamento che prevede il sostegno a micro e piccole imprese per la partecipazione a bandi europei e internazionali. L’articolo 3 provvede alla rimodulazione degli stanziamenti per la revisione dei ruoli e delle carriere delle Forze di polizia e delle Forze armate. Si dispone, inoltre, lo stanziamento di risorse aggiuntive per il pagamento dei compensi per prestazioni di lavoro straordinario svolte dal personale delle Forze armate impegnato nell’operazione “Strade sicure”, per il periodo dal 1° luglio al 31 dicembre 2019. L’articolo 4 istituisce, fino al 31 dicembre 2020, la struttura tecnica per il controllo interno del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, al fine di potenziare i controlli di regolarità amministrativa e contabile e di controllo di gestione. Sono definite le funzioni e la dotazione organica della struttura, nonché la relativa copertura finanziaria. L’articolo 5 novella l’articolo 37 del decreto legislativo n. 300 del 1999, in materia di organizzazione del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare che, a seguito dell’approvazione di un emendamento in Commissione, diventa Ministero dell’ambiente e della transizione ecologica. L’articolo 6 reca disposizioni in materia di dotazione organica del Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca. L’articolo 7 stabilisce la proroga delle funzioni, limitatamente agli atti di ordinaria amministrazione e a quelli indifferibili e urgenti, per il Presidente e i componenti del consiglio dell’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni fino all’insediamento del nuovo consiglio, e comunque fino a non oltre il 31 dicembre 2019. L’articolo 8, infine, reca disposizioni sull’entrata in vigore del decreto-legge.
Respinta la questione pregiudiziale di costituzionalità, illustrata dalla sen. Stefani (L-SP), sulla quale è intervenuto il sen. Collina(PD), è iniziata la discussione generale.
Fonte senato.it – Comunicati di seduta
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